Mon ouvrage part d’un constat simple : quinze ans après la réforme de 2010, les difficultés de la commande publique persistent. J’y montre qu’elles ne s’expliquent pas uniquement par les textes, mais par le fonctionnement de l’ensemble du système. Je propose donc une approche systémique, qui vise à améliorer la gouvernance des marchés publics en renforçant la cohérence entre les règles, les institutions, les acteurs et les mécanismes de gouvernance.
Partant du constat selon lequel les réformes des marchés publics ont longtemps été appréhendées principalement sous un angle normatif, cet ouvrage met en évidence les limites d’une approche strictement juridique de la commande publique. Nous y démontrons que l’effectivité des principes de transparence, de concurrence et de bonne gouvernance dépend non seulement de la qualité des textes applicables, mais également du fonctionnement concret des institutions administratives, de la professionnalisation des acteurs publics, de l’efficacité des mécanismes de contrôle ainsi que des conditions réelles de mise en œuvre des procédures administratives.
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